Reisen in viele lateinamerikanische Länder sind durch jüngste Entwicklungen mit hohen Risiken verbunden und bedürfen einer besonderen Vorbereitung. Wichtig ist, dass Reisende sich vorab genau über ihr Reiseziel informieren.
Die nötigen Sicherheitsinformationen bietet u. a. die Länderdatenbank in der APP des Anbieters RiskCompass (www.riskcompass.info) .
Die meisten lateinamerikanischen Länder sehen sich mit einer Sicherheitskrise konfrontiert, die sich in den letzten Monaten verschärft hat. Es gibt beunruhigende Anzeichen dafür, dass das organisierte Verbrechen auf dem Vormarsch ist, weil die Regierungen untätig sind und es an öffentlichen Maßnahmen zur Lösung eines Problems fehlt, das das Zusammenleben der Bürger und die demokratischen Institutionen zu untergraben droht.
Der Drogenhandel ist ein gemeinsamer Nenner in den Ländern der Region und ist für die meisten Morde verantwortlich. Aber zu dieser Geißel haben sich andere kriminelle Delikte wie Menschenhandel, Waffen- und Migrantenschmuggel und zunehmend Erpressung gesellt, was dazu geführt hat, dass die Unsicherheit eines der größten Probleme für die Bürger ist. Jairo Libreros, Professor für Sicherheit und Landesverteidigung an der Universidad Externado de Colombia, erklärte vor kurzem, dass Lateinamerika „eindeutig einen Rückschlag in Sachen Sicherheit“ erlebe, der durch die Corona-Pandemie noch verschärft worden sei.
Obwohl Länder wie Brasilien, Panama, Puerto Rico, El Salvador, Argentinien und Venezuela im Jahr 2022 einen Rückgang der Tötungsdelikte meldeten, bereitet die Kriminalität den Behörden weiterhin Kopfzerbrechen. In Venezuela beispielsweise werden Verbrechen wie Erpressung, Menschenhandel, Femizid und sexueller Missbrauch immer virulenter. In Costa Rica, das lange als eines der sichersten Reiseziele in Lateinamerika galt, ist die Situation besorgniserregend, denn im vergangenen Jahr wurden 656 Tötungsdelikte registriert, elf Prozent mehr als im Jahr 2021 und damit ein neues Rekordhoch (603 im Jahr 2017). Nach Angaben der Justizbehörde (OIJ) stehen sechs von zehn Tötungsdelikten in diesem zentralamerikanischen Land im Jahr 2022 im Zusammenhang mit „Abrechnungen“ im Drogenmilieu.
In Chile ist die öffentliche Wahrnehmung, dass die Unsicherheit auf ein unkontrollierbares Niveau gestiegen ist. Dagegen behaupten die Behörden, dass die Zahl der Verbrechen im Vergleich zu den Vorjahren nicht gestiegen sei, obwohl sie einräumten, dass diese gewalttätiger geworden seien. „Um es einfach auszudrücken: Wenn man heute auf die Straße geht, ist die Wahrscheinlichkeit, ausgeraubt zu werden, geringer als vor zehn Jahren, aber es ist viel wahrscheinlicher, dass der Räuber eine Waffe hat und bereit ist, sie einzusetzen“, erklärte Innenministerin Carolina Tohá.
Um die steigende Kriminalität und zunehmende Gewalt zu bekämpfen, wurden von einigen Regierungen überzogene und fragwürdige Maßnahmen ergriffen. In Ecuador wurden in weniger als zwei Jahren seit dem Amtsantritt des aktuellen Präsidenten Guillermo Lasso bis zu zehn Ausnahmezustände verhängt, während in El Salvador eine ähnliche, von Nayib Bukele erlassene Maßnahme bereits ein Jahr andauert und von Menschenrechtsorganisationen ernsthaft in Frage gestellt wird.
In Honduras ist der Ausnahmezustand ebenfalls seit Dezember letzten Jahres in Kraft. Zunächst auf die beiden größten Städten Tegucigalpa und San Pedro Sula beschränkt, wurde er inzwischen auf 123 der 298 Gemeinden ausgeweitet, eine Maßnahme, die das Amt des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte beunruhigt. Auch die UN-Organisationen und viele Menschenrechtsorganisationen halten die Militarisierung des Territoriums für übertrieben, wie dies in Mexiko der Fall ist, wo mehr als 92.000 Personen mit Aufgaben der öffentlichen Sicherheit betraut sind, eine Zahl, die während der gesamten Präsidentschaft von Andrés Manuel López Obrador noch gestiegen ist.
Die in Argentinien angewandte Strategie der „Polizeisättigung“, die laut Marcelo Bergman, Direktor des Zentrums für lateinamerikanische Studien über Unsicherheit und Gewalt, darin besteht, im übertragenen Sinne „an jede Ecke einen Polizisten“ hinzustellen, zahlt sich zwar kurzfristig aus, löst aber nicht unbedingt das Problem. Nach Ansicht von Professor Libreros handelt es sich dabei um „gescheiterte Strategien“, die sich in einigen lateinamerikanischen Ländern, (aber auch in Europa und den Vereinigten Staaten) „als pervers und giftig erwiesen haben“ und das Problem der Unsicherheit nicht lösen.
Einige Länder der Region haben aber akzeptable Maßnahmen ergriffen: In Brasilien wurde mit der Rückkehr von Luiz Inácio Lula da Silva ins Präsidentenamt das während seiner beiden vorangegangenen Amtszeiten (2003-2010) geförderte Sicherheitsprogramm wiederbelebt, mit dem Ziel, die Gewalt zu reduzieren und die Präsenz des Staates in den Außenbezirken der Städte durch Sozialprogramme zu verstärken. Diese Strategie stellt einen radikalen Wandel gegenüber der Politik der Regierung des ultrarechten Vorgängers Bolsonaro dar.
Erwähnenswert sind auch Gesetzesänderungen wie in Paraguay, dessen Parlament nach dem Mord an dem paraguayischen Anti-Mafia-Staatsanwalt Marcelo Pecci im vergangenen März einen Gesetzentwurf verabschiedete, der mehrere Artikel des Strafgesetzbuchs ändert und Auftragsmorde als Straftatbestand einführt.
Zwar sind in vielen lateinamerikanischen Ländern weitere Reformen der Polizeikräfte erforderlich, die mit strategischem Denken und unter Einbeziehung verschiedener staatlicher Stellen, der Wissenschaft und zivilgesellschaftlicher Organisationen durchgeführt werden müssen, doch dürfen sie nicht bedeuten, dass den Polizeikräften freie Hand für eine stärkere Gewaltanwendung gegeben wird, wie dies bei dem umstrittenen „Naím-Retamal“-Gesetz der Fall ist, das kürzlich in Chile verabschiedet wurde.
Das Portal „latina.press“ berichtete zuerst über das Thema.
